阜阳市用好自然资源要素赋能乡村振兴

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来源：安徽省自然资源厅网站时间：2023-03-31

　　阜阳市自然资源和规划局聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，强化自然资源要素保障能力，提升自然资源服务水平，持续在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面发挥有效作用。

　　坚持规划先行，支持乡村振兴。强化村庄规划对实施乡村振兴战略和乡村建设行动的规划引领和空间保障作用，统筹城镇乡村发展，科学谋划县域村庄布局，衔接市县国土空间总体规划，压茬开展“多规合一”实用性村庄规划编制，完成462个村庄规划编制和86个村庄规划专家评审。统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，落实“留白”地块，合理预留用地指标，为农村宅基地、公益设施、乡村文旅设施及新产业新业态等留足发展空间。

　　牢守耕地红线，促进乡村振兴。牢牢守住耕地这个粮食生产的命根子，压实耕地保护主体责任，全面落实耕地保护“双平衡”制度。做深做细“土地整治+”文章，完成土地综合整治复垦2.04万亩。全力找回流失耕地4.32万亩，实现2021年度国土变更调查成果中耕地面积944.09万亩。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，2022年度完成耕地保护督察问题整改396个，面积4048.41亩，涉及耕地3599.36亩。

　　强化用地保障，助推乡村振兴。合理配置新增建设用地计划指标，加大乡村振兴类项目用地的指标倾斜，对符合国土空间规划及村庄规划中产业用地需求应保尽保。高效做好用地服务保障，优化建设用地报批流程，实行随到随审、快审快报，积极盘活闲置土地，促进乡村一二三产业融合发展。2022年度完成审批城乡建设用地增减挂钩项目44个批次，拆旧区总面积13762亩，为建新区配置周转指标1.2万亩。用足用好设施农业用地政策，鼓励农业生产和村庄建设等土地复合利用，备案设施农业用地项目232个面积3383亩，涉及耕地1664亩，有效保障设施农业发展合理需求。

　　夯实调查确权，保障乡村振兴。全面完成第三次全国国土调查，正式启用调查成果，构建市县相衔接的三调成果数据库，推进调查监测数据共享，夯实乡村振兴资源基础。以调查成果为基础，稳步更新集体土地所有权登记成果，保持登记成果现势性。扎实推进农村房地一体宅基地确权登记颁证工作，全面完成全市247.37万宗农村宅基地外业调查、测绘、资料收集等工作，确认应登宅基地102.75万宗，登记发证51.6万宗。充分发挥乡镇基层自然资源所“最后一公里”作用，将不动产登记服务延伸至镇村，推动实现登记服务全域覆盖、城乡均衡。

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